瓯海国土资源分局林海

　　中华民族有五千年的灿烂文明，中国素有礼仪之邦的美誉，讲究礼尚往来。俗话说：“篱靠桩，人靠帮”、“来而不往非礼也”，这一“来”一“往”，久而久之就积淀而成人情规则，成为我们的行为、习惯和办事方式的隐形规则。诚然，“众人拾柴火焰高”、“众人划桨开大船”，大家同舟共济、同甘共苦、肝胆相照、患难与共，确实是一件好事，激励着我们炎黄子孙完成了许多伟业，应予以发扬光大。
　　然而，人情是一柄双刃剑。如果过分强调人情，让它凌驾于法律、制度之上，人情就会成为一种交易，成为腐败的温床。中国向来是一个人情社会，虽有法律，但人的操作余地很大，即使难得钻法律空子，也有“规矩是死的，人是活的”这句俗语来作启示。法律不足为虑，人情把持荣辱，则尊法不如攀情，于是关系盛行。关系似一把尚方宝剑，危急时可用来逃避法律制裁，转危为安。人治流毒和体制不全是人情的温床，勿庸讳言，时下腐败之风已逐渐渗透到社会生活的各个方面，影响着人们的思想意识和行为模式，有的业已成为一种习惯和文化现象。譬如“办事必送礼”已成为一种思维定势，“无贿不成事”变成官场的潜规则，贪官不臭、清官不香已是见怪不怪，人们容忍腐败、攀比腐败甚至羡慕腐败，如此等等。整个社会的道德状况已经集体滑坡，腐败日趋常态化、合理化。
　　“有人好办事，办事先找人”，这是目前我们这个人情社会的普遍规则，也是许多表面制度背后的潜规则。大家都已习惯了这套规则，事无巨细，一概找人。上学、求职、升官、诉讼、看病、投标等，无一例外。有好事者给编了一段顺口溜：“有关系没关系，没关系有关系；没关系找关系，找到关系没关系。”正是因为事情在有关系照应的情况下办得非常利索，所以，大家为了办成事，不惜成本，没关系的创造关系，最终把所有事情都变成了真正意义上的交易。
　　然而，从社会整体的角度考量，这套规则却代价不菲，最终也降低了社会的整体运行效率。就拿交通违规来说，通过关系找了人，拿回了本子没罚分，当事者就有可能更轻视交通法规，一而再再而三地违反。交警碍于人情一次次替人铲单子，使得有关制度形同虚设，最终的结果必然是交通秩序难以好转，受害者还是开车的人。
　　人是社会性动物，社会性需有组织来维持。一靠人情，二靠法制，得以维系人与人之间的关系，在不健全的体制下，为特殊需要，可能抑法制而扬人情，一旦社会走上正规，尊法依法才是长久之策。人情关系是小圈子，既可相互融洽，又可相互抵触，无一定标准，势必危及社会安定。社会要安定，人人得认同一个标准，即为法律制度。卢梭曾提出过契约社会的概念，我想，契约社会并不排除人情，只是凌驾于人情之上的，还是既定的、透明的制度。周恩来同志曾多次告诫党的领导干部要过好生活关，认为只有保持艰苦奋斗的光荣传统，才能抵住腐败、抗住人情的诱惑。党的十七大更是把党风廉政建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。向不求能力、只讲人情的跑官要官者敲响了急促的警钟。
　　在加强法律制度建设的同时，还要注重宣传教育。通过法制知识的宣传教育，营造“以廉洁为荣、以廉洁为美、以廉洁为乐”的社会氛围，倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化风尚，让廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉，促进廉洁社会的形成和发展。从而提高国人的整体素质，防患于未然。记得蔡元培说过，大学之可贵，在于能够培养出有独立精神的人。希望读书出来的人们能保持一份超然独立的精神，为国人做一个健全人的表率。
　　毫无疑义，扭转“腐败文化”需要廉洁文化来应对，尤其必须增强文化自觉意识，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。众所周知，当一种文化开始盛行时，其弘扬的核心价值就会不自觉地成为人们的思想理念和行动坐标，就会在不经意中影响人们的认知与实践。廉洁文化作为一种社会文化体系，它在抵制腐败观念、遏制腐败行为方面有着极其重要的社会功能。历史经验一再表明，当廉洁文化得到弘扬和贯彻时，国家就会政通人和，社会就能和谐发展，人民就可安居乐业。

 

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