自去年4月，瓯海区率全市之先开展清廉村居建设以来，经历包括点上摸索试行联合监督机制、全面推广净化农村政治生态、转型深化推进“清单+治理”三个阶段，清廉村居建设取得了明显成效。通过坚决巩固“四清四纠四并举”工作成果，初步形成“三单贯通、三治融合”的清廉村居建设新局面，打造城乡社区山清水秀的政治生态。

       据悉，“三单贯通”主要借鉴“宁海36条”，形成了具有瓯海特色的权力清单、管理清单和监督清单。权力清单包括村级重大决策事项、采购事项、财务管理等十大领域三十三条，明确了村级小微权力的边界；监督清单明确了对村级小微权力运行的监督主体、监督要求和监督节点；管理清单则包括各单位面向基层群众的惠民政策六十条，解决了惠民政策群众知晓率低及政策落地存在的村级“中梗塞”问题。权力清单主要明确“村干部可以做什么”，监督清单则是对权力清单上了一道保险，管理清单主要明确“村民可以享有什么”，三张清单形成一个围绕小微权力运行开展管理监督的工作闭环。

       “三治融合”主要是在清廉村居建设中实现自治、德治、法治的融合共进。通过加强基层党组织建设、健全公众参与机制，发挥好“自治”的基础作用；通过充实法治宣传阵地、开展法治宣传活动、加强基层人民调解组织建设，发挥“法治”保障作用；通过指导修订村规民约、推进家风建设，发挥“德治”引领作用。通过“三治融合”，形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的格局。