为深入贯彻中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和我省《整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干意见》的精神，近日，省委组织部研究制定《为基层减负六条举措》(下称《举措》)，要求各级组织部门抓好落实，严肃纠正违反规定行为。

《举措》对会议文件、督查考核和下基层工作纪律作出明确规定。

会议文件今后，我省组织部门将对会议、文件实行计划管理，由部务会审核立项，未列入年度计划的一般不予“放行”，全年到县级以下的会议、文件减少50%左右；可用浙政钉等即时通讯工具部署安排工作的，一般不开会、不发文。

督查考核督查考核仅保留基层党建和人才述职评议考核、领导班子和领导干部年度考核2项；干部考核考察精简合并民主测评、征求意见相关表格，取消参考意义不大的考核和评议内容；公务员考核防止形式化、机械化。

下基层此外，部机关干部下基层调研要人少车少，多与干部群众直接交流，不干扰基层工作，不搞层层陪同，不搞边界、高速路口迎送，一般不作新闻报道和网络宣传，不提供汇报材料，不专门印制接待手册、资料汇编、宣传画册和制作展板。到省直单位、国企、高校也按此要求执行。

《举措》要求，抓落实不能层层加码，问责严禁简单化。

抓落实中央和省里已经有明确规定的，不再搞层层细化、层层分解；发展党员除中央规定要求外，不得随意增加程序和内容；开展主题党日要贴近实际、增强实效，不能环节过多、内容过杂、上下一般粗；整合提升人才工程，建立全省统一的人才培养申报平台，防止重复申报、多头申报。

问责启动问责程序时，必须坚持依法依规严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，正确对待被问责的干部，符合有关条件的，该使用的要使用；严肃查处诬告行为，该澄清的要及时澄清；规范涉干信访查核流程，充分运用干部大监督系统，防止多头调查、反复调查、多次函询，切实减少干部不必要的心理负担；落实“三个区分开来”要求，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，勇于为担当者担当。

此外，《举措》还对花样翻新喊口号说“不”，指出工作创新要把上级部署要求与本地实际结合起来，注重实绩实效，全面清理无实质内容的载体、活动，务实管用的载体要长期坚持、不断完善；规范党建展陈，从严控制上墙内容，精简党建APP、微信公众号。党建工作要有机融入中心工作，以保障事业发展、引领基层治理的成效检验基层党建工作实效，防止“两张皮”。（记者 何苏鸣）

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人民日报：为基层减负，根本目的是干事创业和为民服务

“亿万千百十，皆起于一。”基层是国家治理的地基，基层党员干部的状态如何、担当是否有力，关乎治国理政的最终效果。

在“着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”上深挖思想根源，在“着力解决文山会海反弹回潮的问题”上制定刚性指标，在“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”上采取过硬措施，在“着力解决干部不敢担当作为的问题”上综合施策……连日来，各级各地都在抓紧落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，破除文山会海、任性问责、频繁检查、“精准填表”等形式主义、官僚主义问题，树起减负不能减责、激励担当作为的实干导向，让广大基层干部倍感振奋鼓舞。

减负不减责，彰显了有权必有责、权责相统一的要求，也体现出党中央高度重视基层工作和为基层松绑减负的决心。党中央决心解决形式主义的突出问题，为基层减轻负担，根本目的就是要把基层干部从形式主义的文山会海中解放出来，从名目繁多的痕迹管理中解脱出来，从过多过频的督查检查中解救出来，把更多时间和更多精力用到干事创业和为民服务上去。发乎心者情必专，用心一者技必良。基层干部全神贯注干工作、心无旁骛做服务，各项政策方针落地生根就有了最有力的抓手，从而更好地增进人民群众的幸福感和获得感。

减负不减责，回应了人民群众期盼排忧解难和渴求优质服务的强烈愿望。当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜期和打好三大攻坚战的关键阶段。基层干部不仅处在各项工作落实的“最后一公里”，而且承担着许多为民排忧解难的“一线硬任务”。在这种情况下，基层干部唯有减负不减责，急群众之所急，想群众之所想，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。

对基层干部而言，减负不减责意味着必须坚持事业为重、为民至上，激发建功立业的热情、报效党和人民的干劲。长期以来，广大基层干部奋斗在第一线，风里来、雨里去，晴天一身汗、雨天一身泥，立下了汗马功劳。给基层干部更多的信任、关爱，为能担当、善作为、敢改革者保驾护航，允许试错、宽容失败、鼓励重来，才能增强基层干部扎根基层、安心干事的动力。设立“基层减负年”，把为基层干部减轻负担作为反对形式主义的突出问题来抓，实现了“政治上关注、思想上关怀、工作上关爱、生活上关心”的具体化、可操作化。

习近平总书记强调，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就”。一个干部好不好，很重要的一条是看有没有责任感，有没有担当精神。把权责对等内化为思想认知，把实干担当体现到行动实处，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，基层干部一定能闯出一片蓝海，干出让党和人民满意的事业。