根据区委统一部署，2019年3月26日—6月24日，区委第三巡察组对郭溪街道党工委进行了巡察。2019年8月13日，区委第三巡察组向郭溪街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改整改情况予以公布。

郭溪街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是强化整改工作组织，严格落实领导主体责任。8月召开巡察工作反馈会议后，我街迅速召开班子会议。会上，全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议，对照具体问题、目标任务，对存在问题进行分门别类，并且按照各分管领导工作职责，归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析，认真研究和提出行之有效的整改工作举措，并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则，发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用，全面落实巡察反馈问题整改工作，杜绝类似问题再度发生。二是开展问题深入剖析，有的放矢制定专项方案。街道党工委牵头成立整改工作领导小组，整合各分管领导及问题相关科室的剖析自查和整改工作措施，制定街道整改专项工作方案，对具体的措施、目标进行了细化和量化，力求找到根源、渗透细节，直达患处，杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况，召开班子会议专题研究，并组织督导，研究评估整改成效，落实下阶段工作部署。

三是深入开展举一反三，持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外，还要求各科室传达具体的工作内容，举一反三，带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析，以纠偏整改工作为契机，捕捉问题的关键点，进行了一批现有制度的修订完善，对照整改要求和有关标准，制定了一批规章制度，对问题反映出的漏洞和环节，探索有关体系机制的完善升级，力求长效、深入推进过程完善。

巡察反馈后，对区委巡察组巡察反馈的五方面17个问题，36个小项问题有完成整改33个，整改完成率达91.67%；巡察期间移交的16件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结12件，办结率为75％，对巡察组移交的问题线索，及时进行分类处置，目前已办结6件，办结率为100％。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案8件、了结5件，给予党纪处分5人（党内警告处分4人，党内严重警告处分1人）；组织处理20人，教育提醒18人。

一、关于“对上级的决策部署和重点工作落实不坚决”问题的整改情况

（一）根据调查此前未严格执行操办婚宴喜庆事宜“一承诺”“两报告”制度问题，主要因为科室人员调整，工作人员未提醒到位,导致相关人员未在婚宴十日内上报情况。目前已对全街干部进行《瓯海区移风易俗改革攻坚年行动方案》深入传达学习，确保全街干部及时上报相关事宜。

（二）针对“对重点工程温州市西向填埋场拆迁工程重视不够”问题。我街道通过班子会议上传达该问题，并已在探索加强与项目建设单位的对接，以便加速未来各项重点安置工程项目建设。

（三）针对“作为民生工程的安置房建设项目塘景住宅区1组团交房缓慢”问题。因该问题还涉及工程欠款，导致工程未及时交房和办理房产证，下一步我街道将继续协调解决。同时我街道将加强对安置房建设项目的监管，考虑村级人员流动性大的特点，对安置房建设等村级重点工程建设加强指导。

二、关于“党内人际关系不清爽”问题的整改情况

近年来，我街道全力加强对村干部队伍的建设与管理，近期来未发现村干部违反中央“八项规定”精神召开聚会问题。并且我街道已于近期召开的机关学习会上进一步强调该问题，警醒村两委加强党风廉政建设。

三、关于“个别班子成员政治意识未到位”问题的整改情况

我街道通过召开相关班子会议，加强班子成员政治意识教育，要求领导干部严谨认真对待个人履历，在个人情况有变动的情况下，及时如实更新个人履历。要求增强会议内容（人事等）保密意识，凡是因私下泄露会议精神相关内容，造成不良影响的，严肃追究责任。

四、关于“领导班子统筹协调与分工负责制落实有偏差”问题的整改情况

针对“街道班子领导干部分工较混乱。分工调整较频繁，交叉分管现象较多，职责交叉明显，与上级条线不对应，造成班子成员及科室之间存在推诿现象，班子成员有消极情绪。”问题。近期随着班子成员的调整，我街道已完成班子分工调整。后续将继续建立责任明确机制，确保班子成员以及科室之间严格按照分工开展工作，对于推诿扯皮、消极怠工现象进行追责。

五、关于“党建工作抓而不紧”问题的整改情况

近期我街道已专题召开全街道各村组织员培训及工作会议共3次。党建办开展村级面上督查2次，个别抽查4次，极大提升了村级党员日常管理与档案管理水平。

六、关于“会议记录不规范”问题的整改情况

（一）针对“班子会议没有记录发言情况，传达纪律处分文件不全面。”问题。我街道已全面规范班子会议记录内容，做到应记录全部记录，下一步将继续完善对会议记录的相关要求。

（二）针对“党员大会记录”问题。我街道已全面规范街道党员大会记录内容，对党费收缴、党员名册、积极分子记录表等及时记录，对“记录完毕”未书写，日期颠倒进行整改。

七、关于“临时人员聘用管理宽泛随意”问题的整改情况

（一）针对“街道临时人员超控制数使用，每年发放临时人员值班加班补贴金额较大”问题。我街道已按照区里审核的编制要求,完成精简工作,并实行劳务派遣制度，目前已与科创公司签订派遣协议。同时完善值班加班制度,今年1月已开始实施编外人员加班指纹签到、事前报备审批(每日17:00前由科室负责人在在编在岗群内报备科室加班人员)、内勤加班封顶每月500元、外勤不封顶。

（二）针对“农投公司财务人员工作责任心不强,多笔原始凭证与记账凭证不符”问题。我街道已全面考察了农投公司工作人员业务水平以及能岗匹配度,并已完成人员更换。

（三）针对“分配到各科室临时人员居多，造成科室人员将职责范围内事情交给临时人员，发号施令，助长官僚主义习气”问题。我街道已从5月起精简各科室临时人员，确保各科室临时人员人数合理，并加强对在编人员考核机制，杜绝科室人员懒政怠政现象出现。

（四）针对“对因故辞退的临时人员不到两个月又重新聘用，后聘用为政府雇员”问题。当时党工委已向巡察组阐述相关人员实际情况和当时的党工委研究意见，并已取消政府雇员名称及津贴。

（五）针对“出现临时人员担任中层角色，及突击调整临时人员等情况”问题。我街道已在逐步完善临时人员管理，并对临时人员调整进行长期谋划，下一步将继续督促各分管领导、科室长加强队伍日常管理，做到人员正常调整、使用。

八、关于“历史遗留问题久拖不决”问题的整改情况

立即责相关村妥善处理该问题，已基本解决。

九、关于“个别班子成员存在形式主义、官僚主义习气”问题的整改情况

召开相关会议，严格要求领导干部认真开展述廉述职报告，不走过场，不搞应付，内容必须要全面详实，体现工作内容，体现出思考和工作谋划。对办公室调整，我街道已尽量减少对相关领导办公室的调整，如非必要不轻易更换设备与布局。

十、关于“出入境管理工作不到位”问题的整改情况

重新制定干部出入境管理规范文件，并通过会议进行传达学习，同时安排专人负责管理，严格管理措施。

十一、关于“队伍管理宽松软”问题的整改情况

针对“考勤制度执行不严格”问题。我街道已全面加强对考勤制度管理，新设置了钉钉签到设备，并进一步完善外出登记工作，每月对考勤情况进行汇总和公示。

十二、关于“开展经常性纪律教育不够”问题的整改情况

全面做好问题整改，在机关学习会上多次通报各类警示文件精神，加大党风廉政教育范围，让党员干部进一步树牢底线思维。

十三、关于“抓廉政风险防控意识不强”问题的整改情况

（一）针对“根据谈话和查阅台账发现，廉政风险点排查不及时，个别科室负责人员平时忙于事务，没有很好的梳理廉政风险点。”问题。我街道已通过班子会议进一步强调该问题，街道党工委进一步扩大季度党风廉政会议参会人员，增补科室负责人参会；加强“一岗双责”培训，督促、确保廉政风险梳理到位。

（二）针对“谈心谈话提醒工作没有常抓不懈，大多出于应付一下，没有真正重视”问题。我街道已要求各班子成员手写相关谈心谈话内容，规范谈话谈心记录，并依托从严纪实平台督促相关领导干部及时履行相关职责。

（三）针对“工程招投标方面，个别工程存在较大的廉政风险”问题。目前我街道已对工程招投标工作进一步加强管理，按照街道招投标管理程序严格管控到位，并已进一步控制邀请招投标和直接发包工程数量。

（四）针对“农投公司权责不对称，存在法律风险。”问题。

十四、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

（一）针对“违规发放会议补贴；个别差旅费报销不规范；未严格执行政府采购”问题。我街道已全面取消会议补贴发放事项，下一步要继续规范相关费用使用，全面杜绝违规发放补贴问题。我街道已进一步规范对差旅费报销工作，超标差旅费已全部退还。现已严格执行政府采购相关程序，对应政府采购的全部通过政采云平台进行采购。

（二）针对“报刊征订金额偏大，费用支出没有厉行节约”问题。我街道已对报刊征订进行缩减，除宣传部门硬性规定报刊征订任务外，已尽量避免多余报刊征订。

下一步，郭溪街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。党工委领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。三是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，持续深化，并建立长效机制。对街道现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。四是深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市、区委决策部署结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进郭溪经济社会高速发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0577-86071969；电子邮箱：ohqwxbc@126.com

 郭溪街道党工委

2019年11月8日